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    多家快遞企業集體漲價惹爭議后又“改口” 被指涉嫌壟斷!

    作者:wangsu123
    日期:2020-05-16 10:48:03
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    5月8日至9日,申通、白石、童淵、中通、大云等5家快遞公司宣布將適當調整快遞服務的優惠價格區間,理由是高速公路將于6日恢復收費。

    這個消息引起了很多爭議。據新華社報道,申通、白石和大云已于5月11日撤銷了相關公告。在最新公告中,童淵和中通刪除了“高速公路恢復費”的表述。

    兩天之內,五家快遞公司出于同樣的原因集體宣布提價。單看表面行為,這些快遞公司似乎有某種“默契”。出于這個原因,有人質疑價格上漲可能是“共謀”,因為通達快遞背后有無數的聯系。

    根據《反壟斷法》第13條的規定,禁止有競爭關系的經營者達成壟斷協議,如限定或改變價格。所謂壟斷協議是指排除或限制競爭的協議、決定或其他合作行為。協議可以是書面的、口頭的、在線的等等。而其他合作行為指的是實際協調的行為,盡管經營者之間沒有明確達成協議或決定。

    在反壟斷執法實踐中,如何認定企業的合作行為?

    市場監管總局2019年7月發布的《禁止壟斷協議暫行規定》指出,可以考慮經營者的市場行為是否一致。經營者之間是否有意向接觸或信息交流;行為的一致性能否得到合理解釋;以及相關市場的市場結構、競爭和市場變化。

    不難理解為什么快遞行業會出現“群體”價格上漲。因為如果一個企業單獨提高價格,可能很難保持其競爭優勢。幾次聯合提價不需要擔心市場份額的可能損失。

    事實上,快遞企業集體提價早已引起地方監管部門的關注。去年11月6日,浙江省市場監管局召開全省快遞行業涉嫌壟斷行為警示會,點名“四向一達”等快遞企業舉報存在價格聯動上漲。一些人還濫用他們在市場上的主導地位,拒絕交易。

    2019年12月,北京市市場監管局針對快遞行業價格欺詐、價格壟斷、價格合謀等問題,發布了《北京市快遞行業價格行為規則》。上述《規定》指出,嚴禁企業相互勾結,操縱市場價格,不得以低于成本的價格傾銷,排擠競爭對手或壟斷市場,擾亂正常的生產經營秩序。

    這一次,幾家快遞公司相繼宣布價格調整,然后匆忙“改變”價格。目前還不清楚未來價格是否會上漲或如何上漲??梢源_定的是,快遞公司有權根據市場競爭和自身經營情況適當提價。然而,幾家有競爭力的公司串通漲價,并涉嫌達成《反壟斷法》禁止的“橫向價格壟斷協議”。

    應當指出的是,即使企業達成的壟斷協議不執行,也可能面臨50萬元以下的罰款。今年1月初,市場監管總局發布了《反壟斷法》修正案草案,征求意見。罰款金額增加到100倍,最高罰款為5000萬元。這意味著,如果企業串通漲價,將面臨更高的非法成本。

    記者:杜南記者李玲

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